Девять международных правозащитных организаций потребовали, чтобы Жогорку Кенеш отклонил законопроект об «иноагентах», который «представляет серьезную угрозу для деятельности неправительственных организаций по всей стране». В противном случае, ЕС должны ввести некоторые санкции против Кыргызстана, говорят правозащитники.
По их словам, предлагаемые поправки в закон «противоречат международным обязательствам Кыргызстана в области прав человека, включая права на свободу выражения мнений, а также свободу ассоциаций и собраний, защищаемые Международным пактом о гражданских и политических правах».
Правозащитники возмущены, что несмотря на международную критику опасного законопроекта, списанного с российского, Комитет парламента по конституционному законодательству всё-таки принял его во втором чтении. «Несмотря на некоторые изменения, документ остаётся фундаментально несовершенным и вводит далеко идущие ограничения на деятельность групп, финансируемых из-за рубежа», — отмечают они.
Наиболее тревожные положения из законопроекта, по версии правозащитников:
К такой деятельности инициаторы законопроекта отнесли общественные собрания, дебаты, митинги, публикацию обращений или мнений по поводу правовых положений, пропаганду «нетрадиционных сексуальных отношений» и прав ЛГБТИК+ и т.д.
Если группа нарушит эти требования, Минюст сможет приостановить ее деятельность на срок до шести месяцев после предупреждения. Если группа не устранит нарушения в течение этого периода, ведомство может обратиться в суд с просьбой о закрытии организации.
Правозащитники опасаются, что эти расплывчатые положения могут быть произвольно использованы против представителей групп, неудобных власть имущим.
«В случае принятия и подписания законопроекта «об иноагентах», вероятно, будут последствия для динамичного гражданского общества Кыргызстана, поскольку большинство групп получают иностранное финансирование из-за отсутствия внутренних источников, — говорится в обращении правозащитников. — По официальной статистике, в настоящее время в стране зарегистрировано более 20 тысяч НПО. Опыт правозащитных и других групп в России показывает, что многие из них, скорее всего, будут вынуждены закрыться – либо по собственной инициативе, либо по инициативе властей».
Правозащитные организации требуют, чтобы парламент отклонил законопроект «об иноагентах» и воздержался от принятия положений, препятствующих работе независимого гражданского общества, а также нарушающих все обязательств страны в области прав человека. Как объясняют правозащитники, соблюдение правительством Кыргызстана своих обязательств по Международному пакту о гражданских и политических правах должно стать важным фактором для ЕС и других международных и финансовых игроков, «с которыми Бишкек стремится наладить более тесные отношения».
Принятие законопроекта поставит Кыргызстан в резкое противоречие с обязательствами, которые он взял на себя для получения преференциального торгового доступа к прибыльному рынку ЕС, уверены правозащитники.
«В недавнем критическом докладе Европейской комиссии уже отмечена тяжелая ситуация для независимых групп и журналистов как основная проблема, вызывающая беспокойство.
Если парламент приступит к принятию закона, несмотря на эти предупреждения, ЕС необходимо серьезно пересмотреть торговые льготы, а также ожидаемое подписание Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве с Кыргызстаном, в котором основное внимание уделяется демократическому развитию и основным правам как одному из его основных принципов. Негативная траектория развития Кыргызстана также поднимает вопрос о том, имеет ли страна право продолжать работу в Совете ООН по правам человека», — говорят они.
Под обращением к парламенту Кыргызстана подписались Civil Rights Defenders, Human Rights Watch, Международное партнерство по правам человека (IPHR), Норвежский Хельсинкский комитет, People in Need, Frontline Defenders, Хельсинкский фонд по правам человека и Международная федерация по правам человека (FIDH) и Всемирная организация против пыток (OMCT) в рамках Обсерватории по защите правозащитников.
По теме: Комитет Жогорку Кенеша принял во втором чтении законопроект об «иноагентах»
По сообщению сайта Новости Кыргызстана