Фото: Руслан Пряников
По мнению эксперта Института
инновационной экономики, профессора КазНУ Магбата Спанова, в Казахстане «давно
назревала» налоговая реформа. Он считает, что повышение НДС до 20% — «дело
времени». Ведь в России планка по этому налогу уже достигает обозначенного уровня. Эксперт считает, что правительству стоит сконцентрироваться не на МСБ при изменении
налоговой политики, а на крупных компаниях в сырьевом секторе и ликвидировать
офшорные схемы в стране, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«Действующая налоговая система формировалась еще в начале 2000 годов. И, понятно, что начиная с 2020 года эта система уже не работает эффективно. Очень жаль, что потеряно столько времени и фактически ничего не предпринималось для изменения фискальной политики ранее», — считает экономист.
Эксперт вспоминает, что вопрос о понижении минимального порога по обороту для постановки на учет по НДС поднимался еще в 2014 году.
«Сейчас эта дискуссия снова возобновилась, планируется снизить этот порог с 78 млн тенге до 15 млн тенге. К тому же обсуждается вопрос по увеличению НДС с 12% до 20% с возможностью снижения или упразднения соцналога и обязательных пенсионных выплат работодателя. В этой инициативе есть и минусы, и плюсы. Сомневаюсь, что это предложение удовлетворит малый бизнес», — отметил Магбат Спанов.
Он считает, предлагаемое повышение НДС — «дело времени».
«На это решение влияют не только внутренние, но и внешние факторы. Казахстан является членом ЕАЭС. Вы знаете, что локомотивом и основным участником союза является Россия. В РФ ставка по НДС уже несколько лет находится на уровне 20%. А если учесть, что к 2025 году у нас должен быть общий рынок труда, капитала, нефтегазовых ресурсов, то можно с уверенностью сказать, что решение по повышению НДС, скорее всего, уже принято. Россия «продавливает» свои интересы для того, чтобы унифицировать систему налогообложения по всей территории ЕАЭС», — подчеркивает собеседник.
Магбат Спанов обращает внимание, что в Казахстане до сих пор продолжается «политика популизма», которая активно продвигается с 2010 года.
«Хотя, однозначно, от нее нужно уже отходить. Тогда еще многие эксперты предлагали «затянуть пояса», снизив затраты бюджета по определенным соцвыплатам, потому что ожидались достаточно тяжелые годы. Но этого так и не произошло. В результате бюджет республики понес значительные затраты и самое главное – правительство и действующий на тот момент режим во многом потеряли кредит доверия населения», — считает собеседник.
По его мнению, единственной «центростремительной силой» в Казахстане является единая налоговая система.
«Между тем общая для всех налоговая система привела к тому, что большинство регионов Казахстана дотационные. И я пока не вижу по вот этим предложениям правительства по НДС и фонду оплаты труда центростремительную силу, которая бы объединила страну. Будут ли заинтересованы регионы в новой налоговой системе, как это повлияет на социальную, экономическую жизнь населения в регионах? Это еще один вопрос со многими неизвестными. Повышение НДС неминуемо, дефицит бюджета составляет огромную «дыру» и ее нужно как-то залатать», — подчеркивает Магбат Спанов.
Собеседник считает, что фискальным органам в первую очередь нужно сосредоточить свою работу на крупных налогоплательщиках, а не на малом или микробизнесе.
«Потому что предприниматели
из сегмента МСБ трудоустраивают огромное количество казахстанцев. Это и есть
социальная составляющая бизнеса. Но основную часть налогов выплачивает в любом
случае крупный бизнес – вот с ним и нужно тщательно работать. Особенно в
«справедливое» налогообложение нужно вовлекать сырьевые компании», — считает собеседник.
Также, по его словам, в Казахстане необходимо запретить реализовывать офшорные схемы.
«И когда мы сделаем это, тогда уже будет более реальная картина по объему поступлений в бюджет. Тогда уже можно будет поднимать вопрос, какие инициативы необходимо реализовывать точечно. Пока же не вижу основы, за счет которой могут развиваться большинство «дотационных» регионов. Ведь не могут 2-3 «успешных» региона постоянно перераспределять ресурсы в пользу «бедных областей». Это рано или поздно должно закончиться и может привести к негативным последствиям», — отмечает экономист.
На вопрос о том, не приведет ли инициатива по повышению ставки НДС, снижению порога по обороту для компаний для постановки на учет по НДС к более активному дроблению бизнеса, Магбат Спанов ответил: «Да, это может произойти».
«Причем не только предпринимателям в этом случае будет некомфортно вести свой бизнес, но и фискалам администрировать их. Ведь количество фискальных органов и их персонала не безгранично, несмотря на цифровизацию, они не смогут охватить мониторингом все субъекты бизнеса. Есть риск, что после введения инициатив по НДС многие компании малого бизнеса могут закрыться, и, соответственно, увеличится количество безработных, которые, возможно, будут получать соцпособия, а это дополнительная нагрузка на бюджет», — подчеркивает Магбат Спанов.
Экономист предлагает сосредоточиться на взаимодействии с иностранными инвесторами и пересмотреть многие контракты с недропользователями.
«Такие контракты должны стать более открыты. Еще один момент — необходимо, чтобы в новых контрактах на разработку месторождений доля участия казахстанской стороны составляла минимум 50%+1 акция. Важно, чтобы контрольный пакет акций в таких контрактах был у нашей страны. Это даст нам возможность влиять на стратегические решения, в том числе на налогообложение», — отмечает собеседник.
На расширенном заседании правительства президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сообщил, что «на фоне растущего энергодефицита следует ускорить строительство первой АЭС и приступить к созданию в стране ядерного кластера». Также в правительстве были анонсированы планы по строительству еще двух АЭС.
«Одной АЭС, которую планируется построить в Алматинской области, недостаточно для нашей республики. Территория Казахстана довольно большая, и если осуществлять переток электроэнергии с Юга на Запад – это слишком дорого. Поэтому необходимо равномерное развитие энергетических мощностей по всей стране. Без этого говорить об экономическом и индустриальном развитии Казахстана практически невозможно», — резюмировал Магбат Спанов.
Во вторник, 28 января 2025 года на расширенном заседании правительства заместитель премьер-министра Серик Жумангарин сообщил, что обсуждается вопрос по снижению порога по обороту для постановки на учет по НДС с 78 млн тенге до 15 млн тенге в год. «Сегодня из более 2 млн 300 тыс. зарегистрированных налогоплательщиков плательщиками НДС являются только 137 700 субъектов бизнеса, это 6% от всех. Из них фактически оплачивают НДС только 88 тыс., или 4% от всего количества налогоплательщиков», — отметил он. Подчеркнув, что серьезного влияния на этот сегмент предлагаемая мера не окажет. В странах ОЭСР порог еще ниже, а в некоторых ведущих экономиках он и вовсе нулевой.
Также в правительстве предложили повысить НДС с 12% до 20%, а взамен снизить нагрузку на фонд оплаты труда, уменьшив или упразднив социальный налог и обязательные пенсионные выплаты работодателя.
Предложенные правительством изменения по НДС и налоговой нагрузке на оплату труда мало вяжутся с действительностью, считает основатель Группы компаний «Учёт» Максим Барышев
Просто о финансах: АТФБанк и РЦПП запустили семинары для МСБ
Акциз уничтожит индустрию безалкогольных напитков
Инвесторы могут приостановить проекты из-за поправок в Налоговый кодекс — НПП
Подпишитесь на недельный обзор главных казахстанских и мировых событий
По сообщению сайта kapital.kz