Стоковые изображения от Depositphotos
Tazabek — Кабинет министров одобрил проект Протокола между Министерством водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики:
Согласно документу, Минсельхоз предоставляет ГТУ Китая информацию, связанную с законодательством, национальный годовой план мониторинга химических остатков, сведения об эпизоотической ситуации.
В Протоколе прописаны требования к птице, из которой производится мясо для экспорта в Китай.
Текст Протокола
Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее — Министерство) и Главное таможенное управление Китайской Народной Республики (далее — ГТУ КНР) посредством дружественных переговоров договорились о следующих инспекционных и карантинных, санитарных требованиях к мясу птицы, предназначенному для экспорта из Кыргызской Республики (далее — Кыргызстан) в Китайскую Народную Республику (далее — Китай).
Статья 1.
Министерство несет ответственность за инспекцию и карантин мяса птицы, экспортируемого из Кыргызстана в Китай, и выдачу ветеринарно-санитарных сертификатов о его безопасности.
Статья 2.
Министерство периодический представляет в ГТУ КНР следующую информацию:
1) действующие законы и нормативные акты, регулирующие деятельность предприятий по убою, переработке, разделке и хранению мяса птицы, предназначенного для экспорта в Китай, а также их изменения. Годовую статистику производства и экспорта зарегистрированных предприятий, экспортирующих мясо птицы в Китай, информацию о государственном контроле и проверках таких предприятий, включая, но не ограничиваясь серьезными нарушениями и принятыми корректирующими мерами;
2) национальный годовой план мониторинга химических остатков (пестицидов, ветеринарных препаратов и загрязняющих веществ), патогенных микроорганизмов и заболеваний животных, реализуемый в соответствии с законодательством Кыргызстана. Вышеуказанный план должен включать перечень контролируемых веществ, методы лабораторных исследований, стандарты и процедуры, а также годовые отчеты по этим мониторинговым планам. По запросу ГТУ КНР в отчеты может быть включен мониторинг ядерной радиации и других загрязняющих веществ окружающей среды;
3) меры по профилактике, контролю и зонированию инфекционных болезней птицы, перечисленные в статье 3 настоящего Протокола, если применимо, включая конкретное географическое положение зонирования, количество связанных животных в зоне, подробную информацию о предприятиях по экспорту мяса и данные мониторинга;
4) сведения об эпизоотической ситуации с инфекционными заболеваниями, связанными с птицей.
Министерство обязуется обеспечивать соответствие системы управления продовольственной безопасностью ветеринарным, санитарным требованиям Китая. При необходимости ГТУ КНР может делегировать экспертов, регулярно или выборочно, для проведения выездных или виртуальных (онлайн) аудитов или ретроспективных мониторингов систем управления безопасностью пищевых продуктов в Кыргызстане. Министерство будет предоставлять необходимую помощь для проведения аудита и мониторинга.
Стороны должны создать эффективный механизм предоставления информации и сотрудничать друг с другом в расследовании и решении проблем, принятии корректирующих и предупреждающих действий для обеспечения постоянного удовлетворения импортных требований Китая.
Статья 3.
Кыргызстан признан свободным от высокопатогенного птичьего гриппа и болезни Ньюкасла, что соответствует требованиям Кодекса здоровья наземных животных Всемирной организации по охране здоровья животных (ВОЗЖ) и признано ГТУ КНР.
Статья 4.
Птица, из которой производится мясо для экспорта в Китай, должна:
1) быть выведена, выращена и забита на территории Кыргызстана, иметь возможность отслеживания до хозяйства происхождения и не содержаться совместно с другими видами животных;
2) происходить из хозяйств, где за 12 месяцев до забоя не наблюдалось клинических признаков инфекционной бурсальной болезни, микоплазмоза птиц, орнитоза, инфекционного ларинготрахеита, инфекционного бронхита, вирусного гепатита уток, птичьего тифа, пуллороза или инфекции низкопатогенного гриппа птиц;
3) происходить из хозяйств, где в течение 6 месяцев до забоя не вводились карантинные или иные ограничения из-за других инфекционных заболеваний птицы, включенных в список ВОЗЖ или национальные законодательства Кыргызстана и Китая.
Статья 5.
Предприятия-производители (включая предприятия по забою, разделке, переработке и хранению), намеревающиеся экспортировать мясо птицы в Китай, должны находиться под надзором Министерства и соответствовать законодательству Кыргызстана и Китая в области ветеринарной и продовольственной безопасности.
Предприятия, экспортирующие мясо птицы в Китай, должны быть зарегистрированы в ГТУ КНР в соответствии с законом Китайской Народной Республики «О безопасности пищевых продуктов» и законом Китайской Народной Республики «О карантине животных и растений на границе».
К экспорту в Китай допускается только мясо птицы, произведенное зарегистрированными предприятиями после даты регистрации в ГТУ КНР. Мясо птицы, произведенное на предприятиях, не зарегистрированных в ГТУ КНР, не допускается к экспорту в Китай.
Статья 6.
Официальные ветеринарные инспекторы Кыргызстана с помощью ветеринарно-санитарного сертификата должны подтвердить, что:
1) мясо птицы, предназначенное для экспорта в Китай, было забито, разделано, обработано и сохранено на предприятиях, зарегистрированных в ГТУ КНР;
2) живой птице, из которой производится мясо для экспорта в Китай, никогда не вводились ветеринарные препараты или кормовые добавки, запрещенные сторонами;
3) живая птица, из которой получают мясо птицы для экспорта в Китай, поступает из хозяйств в соответствии со статьей 4 настоящего Протокола и успешно прошли пред — и послеубойные ветеринарные проверки в соответствии с законодательствами Кыргызстана и Китая.
Согласно «Закону о безопасности пищевых продуктов Китайской Народной Республики» и «Закону Китайской Народной Республики о карантине животных и растений при ввозе и выезде» производственные предприятия, экспортирующие мясо птицы в Китай, должны быть зарегистрированы на китайской стороне, а продукция, произведенная после завершения регистрации, может быть экспортирована в Китай. Незарегистрированным компаниям по производству мяса птицы не разрешается экспортировать продукцию в Китай.
Вся живая птица, предназначенная для убоя, должна быть здорова и не имеет клинических признаков инфекционных и/или паразитарных заболеваний, а также повреждений на тушках и внутренностях;
4) согласно национальному плану мониторинга, разработанному Кыргызстаном, уровни остатков ветеринарных препаратов, пестицидов, тяжелых металлов, стойких органических загрязнителей и других токсичных веществ в продукции находятся ниже максимально допустимых уровней, установленных законодательствами Кыргызстана и Китая;
5) продукты свободны от патогенных микроорганизмов, соответствуют требованиям законов, нормативных актов Кыргызстана, Китая и международных стандартов;
6) во время крупной эпидемии в области общественного здравоохранения предприятия будут применять защитные и профилактические процедуры в соответствии с международными стандартами, чтобы гарантировать отсутствие перекрестного заражения продуктов в течение всего процесса приемки сырья, обработки, упаковки, хранения и транспортировки;
7) продукция является безопасной и пригодной для употребления в пищу человеком.
Статья 7.
Во время транспортировки (включая перевозку с фермы на убой и на территории убойного предприятия) птица, предназначенная для экспорта в Китай, не должны контактировать с:
1) любой живой птицей, которая не соответствует требованиям статей 3 и 4 настоящего Протокола;
2) любой живой птицей или другими видами животных, принадлежащих предприятиям, которые не прошли регистрацию в соответствии со статьей 5 настоящего Протокола.
Мясо птицы, предназначенное для экспорта в Китай, не разрешается перерабатывать вместе с:
1) продуктами животного происхождения, которые не соответствуют статьям 3 и 4 настоящего Протокола;
2) продуктами, произведенными незарегистрированными предприятиями;
3) продуктами, происходящими от других видов животных.
В холодильных камерах должны быть выделены отдельные, четко обозначенные зоны для хранения мяса птицы, предназначенного для экспорта в Китай.
Статья 8.
Мясо птицы, предназначенное для экспорта в Китай, должно быть упаковано в новые упаковочные материалы, соответствующие национальным стандартам Кыргызстана и Китая, а также международным санитарным стандартам.
Внутренняя упаковка должна содержать маркировку на китайском и английском языках (или китайском и кыргызском): наименование продукта, страна происхождения, регистрационный номер предприятия, номер партии.
Внешняя упаковка должна включать: наименование страны происхождения, продукта, регистрационный номер предприятия, номер партии, спецификацию, регион происхождения (до области/города), место назначения («Китайская Народная Республика»), дату производства (год/месяц/день), срок годности и температуру хранения. Также должна быть нанесена официальная инспекционная и карантинная маркировка Кыргызстана.
Этикетки расфасованного мяса птицы должны соответствовать китайским стандартам и нормативным требованиям, предъявляемым к маркировке расфасованных пищевых продуктов.
Статья 9.
Весь процесс упаковки, хранения и транспортировки экспортируемого мяса птицы должен соответствовать санитарным требованиям Кыргызстана и Китая для предотвращения загрязнения патогенными микроорганизмами и/или токсичными веществами.
Хранение и транспортировка замороженного мяса птицы должны осуществляться при подходящих температурах, а температура внутренней части продуктов должна поддерживаться на уровне не выше минус 15 градусов по Цельсию (-15 ºС).
После погрузки груза и перед отправкой контейнер должен быть опечатан под наблюдением официальных лиц Кыргызстана, номер пломбы должен быть указан в ветеринарно-санитарном сертификате. Во время транспортировки упаковка продуктов не должна вскрываться или меняться.
Статья 10.
Каждый контейнер с мясом птицы, предназначенный для экспорта в Китай, должен сопровождаться, по крайней мере, одним официальным и оригинальным ветеринарно-санитарным сертификатом, подтверждающим, что продукция соответствует ветеринарным и санитарно-гигиеническим нормам Кыргызстана и Китая, а также соответствующим требованиям настоящего Протокола.
Ветеринарно-санитарные сертификаты должны быть напечатаны или написаны на китайском, кыргызском и английском языках (при заполнении сертификата обязательна английская версия). Формат и содержание сертификата должны быть заранее согласованы сторонами.
Для подачи документов (заявки) Министерство должно предоставить ГТУ КНР образцы официальной инспекционной печати и подписей/отметок о проверке, образцы ветеринарных сертификатов, список уполномоченных ветеринарных инспекторов, выдающих ветеринарные сертификаты, с их соответствующими подписями, инструкциями по защите сертификата от мошенничества и адрес электронной почты, по которому должны быть доставлены электронные данные сертификата.
В случае внесения каких-либо изменений в вышеуказанное Министерство должно уведомить ГТУ КНР по крайней мере за месяц до вступления изменений в силу.
Чтобы облегчить пограничный контроль в Китае, Министерство передаст электронные данные каждого ветеринарно-санитарного сертификата, выданного ГТУ КНР, по официальным каналам в течение 48 часов после выдачи ветеринарно-санитарного сертификата. Министерство гарантирует правильность и безопасность электронных данных.
Статья 11.
Если в Кыргызстане будет зарегистрирована вспышка высокопатогенного гриппа птиц или других заболеваний, указанных в статье 3, Министерство обязуется немедленно прекратить экспорт мяса птицы в Китай, отозвать продукцию и уведомить ГТУ КНР.
В случае возникновения вспышек на территории Кыргызстана:
1) инфекционные и паразитарные заболевания птицы, перечисленные в пункте 2 статьи 4 настоящего Протокола;
2) болезни, отнесенные к списку «В» в Перечне карантинных болезней для животных, ввозимых в Китайскую Народную Республику в соответствии с законами и нормативными актами Китая, которые могут передаваться через мясо птицы;
3) инцидент загрязнения пищевых продуктов, вызывающий серьезную общественную обеспокоенность или серьезное событие в области общественного здравоохранения, который может повлиять на продукцию птицы, предназначенную для экспорта.
Министерство должно немедленно прекратить экспорт мяса птицы, произведенного в соответствующей зоне/отсеке, прекратить подписывать и выдавать ветеринарно-санитарные сертификаты на мясо птицы для экспорта в Китай, отозвать пораженные и потенциально зараженные продукты, проинформировать и предоставить ГТУ КНР подробный отчет, содержащий информацию о расследовании заболевания и инцидента, а также о принятых мерах контроля.
После устранения вышеупомянутых рисков Министерство может обсудить с ГТУ КНР условия возобновления экспорта в соответствии с международной практикой.
Статья 12.
Если мясо птицы, экспортируемое в Китай, будет признано ГТУ КНР не соответствующим требованиям настоящего Протокола, ГТУ КНР немедленно уведомит Министерство и примет меры по возврату, уничтожению или утилизации продуктов. Министерство обязуется сотрудничать с ГТУ КНР в устранении нарушений и предотвращении их повторения.
Статья 13.
В настоящем Протоколе термин «мясо птицы» относится к замороженным съедобным тушам птицы (без перьев, внутренностей, головы, крыльев и лапок) и их частям, а также съедобным субпродуктам.
Домашняя птица и пищевые куриные субпродукты, подлежащие экспорту из Кыргызстана в Китай, перечислены в приложении 1.
Статья 14.
Пищевые куриные субпродукты, подлежащие экспорту в Китай, перечисленные в приложении 1 к настоящему Протоколу, должны соответствовать требованиям санитарной обработки, указанным в приложении 2. Приложения 1 и 2 являются неотъемлемыми частями настоящего Протокола и могут быть изменены по взаимному согласию Министерства и ГТУ КНР путем обмена официальными письмами.
Статья 15.
Настоящий Протокол вступает в силу с даты подписания и действует в течение пяти (5) лет, срок действия которого может быть изменен по взаимному согласию сторон. За шесть (6) месяцев до истечения срока действия настоящего Протокола, если одна из сторон не уведомит другую о своем намерении изменить или прекратить действие настоящего Протокола, действие настоящего Протокола автоматически продлевается на последующие периоды продолжительностью пять (5) лет. Одна сторона может прекратить действие настоящего Протокола, направив письменное уведомление другой стороне, и в этом случае настоящий Протокол утрачивает силу через шесть (6) месяцев после получения другой стороной письменного уведомления.
Статья 16.
Настоящий Протокол подписан в городе _________________, «___» __________________ 2025 года в двух экземплярах, каждый на кыргызском, китайском, русском и английском языках. Все тексты имеют равную юридическую силу. В случае каких-либо расхождений, текст на английском языке имеет преимущественную силу.
От имени Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
От имени Главного таможенного управления Китайской Народной Республики
За последними событиями следите через наш Твиттер @tazabek
По сообщению сайта Tazabek